Ausfüllhinweise Jobcenter 2026: инструкция к Bürgergeld / Grundsicherungsgeld и PDF для скачивания
Актуально на 2026 год.
Когда вы открываете Hauptantrag, в тексте формы то и дело встречаются пометки вроде «(Hinweis 5 Erwerbsfähigkeit)» или «(Hinweis 18 Vermögen)». Это отсылки к отдельному документу — Ausfüllhinweise (буквально «указания по заполнению»). Это шестистраничная инструкция от Bundesagentur für Arbeit, которая официально считается частью заявления, а не просто справочным материалом.
Если Hauptantrag — это набор вопросов, то Ausfüllhinweise — это словарь-расшифровка к самым спорным и юридически значимым из них. Именно здесь объясняется, что считается «имуществом», когда можно закрашивать данные в банковской выписке и почему заявление обычно действует задним числом с 1 числа месяца.
Хорошая новость: Ausfüllhinweise доступны на официальном сайте не только на немецком, но и на русском, украинском, английском, турецком, арабском, испанском и ещё нескольких языках. Если вы плохо владеете немецким — искать нужно именно переведённую версию, а не переводить машинным переводом оригинал, потому что термины (Bedarfsgemeinschaft, Verantwortungs- und Einstehensgemeinschaft) — юридические, и от их точного понимания зависит, какие приложения вам нужны.
Ниже — разбор самых важных пунктов по темам, а не по порядку номеров, чтобы легче было найти то, что касается именно вас.
1. Сроки и деньги «задним числом»
Hinweis 4 — подача заявления. Ключевое правило: ваше заявление обычно засчитывается с 1 числа того месяца, в котором вы его подали (§ 37 Abs. 2 Satz 2 SGB II) — даже если вы принесли документы 20-го числа. Из этого следует важное практическое требование: вам нужно указать доходы и расходы за весь месяц подачи, а не только за оставшиеся дни. Если вы хотите получать помощь не сразу, а с конкретной даты (например, со следующего месяца) — это тоже можно указать отдельно.
Что это значит на практике: не откладывайте подачу заявления, ожидая «пока соберу все документы» — сама дата подачи уже фиксирует начало периода расчёта. Донести недостающие бумаги можно и после подачи.
2. Кто входит в вашу Bedarfsgemeinschaft (семью/домохозяйство для расчёта помощи)
Hinweis 8 — один из самых важных пунктов во всей инструкции, потому что от состава Bedarfsgemeinschaft зависит, чей доход и имущество будут учитывать при расчёте.
В неё автоматически входят:
- супруг(а) или зарегистрированный партнёр;
- партнёр по факту совместного проживания («eheähnliche Gemeinschaft» — то, что по-русски иногда называют гражданским браком);
- неженатые/незамужние дети (ваши и партнёра), которым ещё не исполнилось 25 лет и которые живут с вами.
Отдельное важное уточнение: если вам самим от 15 до 24 лет и вы подаёте заявление, ваши родители, живущие с вами, автоматически считаются частью вашей Bedarfsgemeinschaft — если только у вас уже нет своего ребёнка или вы не состоите в браке. В этих двух случаях родители в расчёт не включаются, даже если живут в той же квартире.
Hinweis 16 (Haushaltsgemeinschaft) и Hinweis 17 (Verantwortungs- und Einstehensgemeinschaft) разграничивают похожие, но разные понятия:
- Haushaltsgemeinschaft — это совместное проживание с родственниками (бабушки/дедушки, дяди/тёти, приёмные дети/родители), которые не входят в Bedarfsgemeinschaft, но живут в одном хозяйстве. На каждого такого человека заполняется отдельная Anlage HG.
- Verantwortungs- und Einstehensgemeinschaft — партнёрские отношения без официальной регистрации, при которых Jobcenter предполагает, что партнёры «отвечают друг за друга». Это предполагается, если пара живёт вместе больше года, у них общий ребёнок, они вместе ухаживают за детьми/родственниками или один распоряжается деньгами другого. Важно: если это признают, доход и имущество партнёра тоже будут учитывать при расчёте вашей помощи.
- Отдельно подчёркивается: обычное совместное съёмное жильё с соседями (Wohngemeinschaft, «студенческая» ситуация) — это не Bedarfsgemeinschaft и не Haushaltsgemeinschaft. Данные о соседях по квартире указывать не нужно — достаточно указать площадь, которую они занимают, в Anlage KDU.
3. Трудоспособность (Erwerbsfähigkeit) — кто считается способным работать
Hinweis 5. Формально трудоспособным считается человек, который может работать минимум 3 часа в день. Но есть исключения — временно нетрудоспособными по уважительной причине также признаются те, кто:
- болен не дольше 6 месяцев,
- беременна,
- воспитывает ребёнка младше 3 лет,
- ухаживает за нуждающимся в уходе родственником,
- посещает школу.
Это важно, потому что право на Bürgergeld есть только если хотя бы один человек в вашей Bedarfsgemeinschaft трудоспособен. Если временно нетрудоспособны — это не лишает права на помощь, но должно быть отражено в заявлении.
4. Доплаты (Mehrbedarf) — на что можно получить больше базовой суммы
Инструкция описывает несколько видов доплат, которые часто упускают из виду:
| Ситуация | Пункт | Что нужно для подтверждения |
| Беременность | Hinweis 11 | справка от врача или выписка из Mutterpass (обменной карты); копия в дело не подшивается |
| Диетическое питание по медпоказаниям | Hinweis 12 | справка от врача с указанием диагноза и назначенной диеты (можно на бланке Anlage MEB); расходы на получение справки частично компенсируются (сейчас — 5,36 €) |
| Инвалидность, метка «G» в удостоверении | Hinweis 21 | предъявление Schwerbehindertenausweis; копия не подшивается, но фиксируется |
| Нужда в децентрализованном подогреве воды (бойлер, проточный водонагреватель) | Hinweis 28 | обязательно заполнить раздел «Energiequellen» в Anlage KDU |
| Экстренные непокрываемые расходы (например, на осуществление права на общение с ребёнком при раздельном проживании; постоянные расходы на гигиенические средства при некоторых заболеваниях, например ВИЧ, нейродермит) | Hinweis 13 | врачебная справка (можно передать в закрытом конверте, если не хотите раскрывать диагноз напрямую сотруднику — тогда её оценит медицинская служба Jobcenter без огласки диагноза); для расходов на общение с ребёнком — решение суда/органа опеки или соглашение с другим родителем |
Полезно знать: если вы стесняетесь или боитесь раскрывать диагноз конкретному сотруднику Jobcenter, у вас есть законное право передать медицинские документы в закрытом конверте — их рассмотрит внутренняя медицинская служба, а не ваш куратор напрямую.
5. Имущество и счета — что считается, а что можно скрыть
Hinweis 18 (Vermögen). В Anlage VM нужно указать имущество всех членов Bedarfsgemeinschaft, включая имущество за границей. К имуществу относятся:
- деньги на счетах (в том числе онлайн-счетах), наличные, ценные бумаги, акции, облигации, криптовалюта;
- финансовые требования к третьим лицам;
- транспортные средства (авто, мотоциклы);
- накопительное страхование жизни, частные пенсионные страховки, договоры стройсбережений (Bausparverträge);
- застроенные и незастроенные земельные участки, недвижимость;
- прочие ценности — драгоценности, произведения искусства и т.п.
Hinweis 19 (Kontoauszüge) — важный практический момент про приватность. В банковских выписках разрешается закрашивать (делать нечитаемыми) некоторые чувствительные данные — например, если платёж связан с этнической принадлежностью, политическими взглядами, религией, членством в профсоюзе, здоровьем или личной жизнью. Но правило асимметричное: закрашивать можно только в исходящих платежах, не во входящих (то есть доходы скрывать нельзя). При этом сама операция должна остаться понятной для Jobcenter — например, при взносе в политическую партию можно закрасить название партии, но слово «членский взнос» должно остаться читаемым. Закрашивать чисто технические детали вроде названия супермаркета при обычной покупке продуктов — тоже можно, если сама операция всё равно понятна как «покупка».
Hinweis 22 (стоимость недвижимости). Если у вас есть недвижимость, её рыночную стоимость подтверждают договором купли-продажи или экспертной оценкой не старше 3 лет. Если таких документов нет — можно запросить справку в кадастровой службе.
6. Доход, вычеты и особые виды заработка
Hinweis 20 (Einkommen). Доходом считаются практически любые поступления в деньгах, а в отдельных случаях — и натуральные блага (например, бесплатное питание). Все поступления нужно указывать и подтверждать документами.
Hinweis 25 (Werbungskosten/вычеты). Из дохода от наёмного труда автоматически вычитается 100 € в месяц — это базовый необлагаемый минимум, который не нужно ничем подтверждать. Дополнительно можно вычесть:
- расходы на дорогу до работы (на общественном транспорте или личном авто — 0,20 €/км в одну сторону);
- рабочие инструменты, спецодежду;
- алиментные обязательства;
- часть дохода родителей, которая уже учитывается при расчёте господдержки на обучение ребёнка;
- обязательные страховки (например, автогражданка);
- частную страховку несовершеннолетних детей — фиксированный вычет 30 €/мес.
Hinweis 23 (Ferienjob). Подработка школьников во время каникул выделена отдельным пунктом — это тоже официально определённая категория дохода, к которой применяются свои правила учёта.
Hinweis 24 (компенсации за волонтёрство). Если вы получаете компенсацию расходов за общественную/волонтёрскую деятельность (например, как тренер в спортивном клубе), связанные с этим траты можно перечислить списком и подтвердить чеками — без обязательной детализации по каждому пункту.
7. Медицинское и социальное страхование
Hinweis 15. Jobcenter обязан убедиться, что вы и все члены вашей Bedarfsgemeinschaft застрахованы — медицински и по уходу — даже если раньше страховки не было.
Важный практический момент: если вы хотите сами выбрать больничную кассу (Krankenkasse), а не автоматически остаться в прежней — нужно предоставить подтверждение членства в выбранной кассе в течение 2 недель, желательно одновременно с подачей заявления. Иначе вас автоматически застрахуют в прежней кассе.
Если вы застрахованы приватно, вы, как правило, имеете право на доплату к взносам — но только если у вас нет возможности получить государственную страховку. Для этого нужно подтвердить сумму взносов и то, что они соответствуют базовому тарифу.
Hinweis 2 (идентификационные номера). Хотя вы не платите взносы в пенсионное страхование, находясь на Bürgergeld, период получения помощи всё равно передаётся в пенсионный фонд — для этого и нужен ваш Rentenversicherungsnummer (он же Sozialversicherungsnummer). Найти его можно в письме от Deutsche Rentenversicherung, которое приходит при первом трудоустройстве.
8. Особые ситуации: убежище, обязательства третьих лиц, требования к третьим лицам
Hinweis 9. Люди, получающие выплаты по закону о выплатах для просителей убежища (Asylbewerberleistungsgesetz), не могут одновременно получать Bürgergeld — это два взаимоисключающих режима поддержки.
Hinweis 3 (Verpflichtungserklärung). Если кто-то официально обязался покрывать все ваши расходы в Германии перед иммиграционной службой — это может повлиять на право на помощь. Если такого документа на руках нет, нужно предоставить хотя бы информацию о человеке, который должен был вас поддерживать.
Hinweis 10 (требования к третьим лицам). Сюда относится довольно широкий список: невыплаченная зарплата от работодателя, требования по договору (аренда, купля-продажа, займ), компенсация ущерба, наследство, требование вернуть подаренное, невыплаченная пенсия по накопительному страхованию и т.п. Всё это нужно указать — потому что при определённых условиях право на такие выплаты может «переходить» к Jobcenter (частично или полностью замещая выплаченную вам помощь).
Hinweis 29–30 (алименты). Подтверждением права на алименты может быть решение суда, нотариальный документ, документ от Jugendamt, досудебное соглашение или временное постановление суда. При разводе достаточно предоставить сам документ об алиментах, а не всё решение о разводе целиком. Представлять ваши интересы в деле об алиментах может адвокат, юрист, опекун или Jugendamt.
9. Учёба, школа, съём отдельно от семьи
Hinweis 6. Если вы учитесь в школе, вузе или на курсах профобучения, вы обязаны сначала использовать своё право на BAföG, BAB или ABG (стипендии/пособия на образование), если оно у вас есть — Bürgergeld не заменяет эти виды поддержки, а идёт следом. Jobcenter может прямо потребовать сначала подать заявку на эти виды помощи.
Hinweis 7. Расходы на школьные учебники и рабочие тетради можно компенсировать, только если их покупку требует именно школа/учитель, и если их не выдают бесплатно (в том числе через фонды поддержки школы). Нужны и чек, и справка от школы, причём в обоих документах должны быть указаны ISBN учебников.
Почему стоит читать Ausfüllhinweise, а не просто гуглить
Главная ценность этого документа — он даёт официальные формулировки того, что считается доказательством, что можно закрашивать в документах, и какие сроки реально критичны (как в случае с «1 числом месяца»). Многие из этих деталей не интуитивны — например, мало кто догадается, что закрашивать в банковской выписке можно только расходы, но не доходы, или что справку о диете можно передать в закрытом конверте, чтобы не раскрывать диагноз лично куратору.
Если после чтения инструкции у вас всё ещё остались вопросы — особенно по темам Vermögen, Verantwortungs- und Einstehensgemeinschaft или доплатам (Mehrbedarf) — специалисты Nova Consulting помогут разобраться в вашей конкретной ситуации и проверят, что все нужные приложения и подтверждающие документы собраны правильно.
Источник: официальный документ Bundesagentur für Arbeit «Ausfüllhinweise zur Beantragung von Bürgergeld» (arbeitsagentur.de). Материал носит информационный характер и не заменяет индивидуальную консультацию.